3月16日，市城管、城鄉(xiāng)建設等13個部門在國華東方美郡召開拆違媒體見面會。在此之前，市規(guī)劃、房管、工商、城鄉(xiāng)建設、金融、不動產(chǎn)登記中心等相關部門已聯(lián)合下發(fā)《關于對國華東方美郡違建責任主體采取懲戒措施的通告》。直到4月中旬，在多個部門的聯(lián)動下，99%以上的業(yè)主終于陸續(xù)簽訂了自拆承諾書，拆違工作得以打開局面。 　　對城市商業(yè)街，一千個人眼中有一千個“哈姆雷特”。但當弊病遠超繁榮，它就到了該說再見的時刻。揮揮手帶走的是記憶，喚醒的是城市活力。 　　城市環(huán)境代表城市品質，是生產(chǎn)力，也是競爭力，它與違建臨建永遠是一對矛盾體。依法拆違帶來的是城市形象的重塑，拆后利用則考驗著一座城市的智慧。 　　城市是一個系統(tǒng)，需要定期除舊布新，才能維持健康正常運行。違建臨建的存在不僅破壞了城市形象，更侵占了城市的發(fā)展空間，違建不除，創(chuàng)城只能流于表面。窖井蓋對正在大干特干100天、全力沖刺拿下全國文明城市金字招牌的來說，拆違拆臨既拆掉了臟亂差的舊病沉疴，又拆出了城市發(fā)展空間，為城市環(huán)境的徹底提升、變樣打下了基礎，可以說是一場向未來要發(fā)展、向環(huán)境要效益的攻堅戰(zhàn)。不銹鋼地溝蓋板 　　“有很多商戶跟出租單位簽了長達15年的租賃合同，也已經(jīng)培養(yǎng)了固定客源和口碑，要他們換地方重新開始確實不容易。”尹明貴告訴，為了做通商戶工作，不銹鋼地溝蓋板窖井蓋球各部門工作人員積極協(xié)調(diào)退租金、尋找新商鋪等現(xiàn)實問題，最終獲得了業(yè)戶的理解與配合。 　　《市名泉保護條例》中明確規(guī)定，禁止在公共場所的泉池內(nèi)游泳、洗涮衣物。但在72名泉之一的王府池子，多年來都有市民當街換衣、池中游泳、搓澡、洗衣服等現(xiàn)象。“不是，這里有一個泉眼，很多人都來游泳，”老年女士說，按規(guī)定現(xiàn)在不讓在這兒游泳了，更何況洗澡、。。。[詳細] 　　利益得到維護、權利受到公正對待，是對受益感的闡釋。群眾在點滴變化中感受到更多受益感，投桃報李的一定是對“雙拆”敢于擔當者的感動和認可。 　　“說起它，多少回憶在心頭，多少人在這里逛過街買過東西，多少人的初戀在這里……”山師東路將要拆遷的消息在微信朋友圈不脛而走，引來無數(shù)人感懷。這里承載著許多70后、80后沉甸甸的青春回憶，但它存在的私搭亂建、占道經(jīng)營、消防隱患等弊病也顯而易見。 　　5月23日寬厚里正在施工的2名工人被重物砸傷，造成多發(fā)骨折高位截癱，現(xiàn)在中心醫(yī)院脊柱外科搶救，脊髓損傷，失血性創(chuàng)傷休克，需持續(xù)大量用血手術，兩人均為B型血，生命危在旦夕。由于B型血庫存緊張，請愛心善良的市民伸出友愛之手！獻血救治！獻血熱線 　　除了這些“大手筆”的改建，借助拆違拆臨“破”出的空間和創(chuàng)城的結合，樂山小區(qū)還進行了多處細節(jié)上的人性化改造。每個樓道里都放置了滅火器，小區(qū)內(nèi)的臺階都改成了階梯與斜坡相結合的方式，方便行動不便的老人推車走路。 　　截至5月中旬，國華東方美郡內(nèi)多數(shù)原本矗立在路邊全封閉式的車庫已經(jīng)拆除，整個小區(qū)環(huán)境突然間通透了不少。上山道路邊的違建房屋也已鏟平，被占用的山體空間將在規(guī)劃泄洪溝的同時由園林部門進行整治。貫徹以法為繩、聯(lián)動懲戒準則的同時，面對小區(qū)居民的切身需求，執(zhí)法部門也作出了人性化的考量。“像是二層的露臺，多數(shù)業(yè)主都用玻璃或者棚子封起來了，這些我們就不會要求拆除，畢竟下雨天家里會進水。”一位執(zhí)法隊員告訴。 　　自4月24日開始至今，山師東路已拆除違建1萬平方米左右，曾經(jīng)的熱鬧繁華不復存在，取而代之的是一堆堆待運走的鋼筋水泥。 　　槐蔭區(qū)城管局綜合管理科科長王建利手里攢了一沓高鐵車票，只不過，他的行程都是在西--德州間往返。對從事高鐵沿線拆違拆臨、建綠透綠的他來說，沒有比親自坐著高鐵以一名乘客的視角查看線路兩側環(huán)境更直觀的了。王建利說，原來在高鐵上看到的兩側凈是一些廢品收購、木材加工或是棚蓋廠房，讓人自己看了臉上都有些掛不住。但自打啟動高鐵沿線環(huán)境綜合整治以來，加上拆違拆臨、建綠透綠工作的推進，當初因廠房爆炸引發(fā)高鐵停電的廠房連片拆除了，最初用防塵網(wǎng)覆蓋的渣土現(xiàn)在也進行了綠化，就連鐵路大廠老房子的屋頂都更換了新瓦片，大片大片的綠色從視野中隨著列車呼嘯而過。 　　甫一進入小區(qū)，孩子玩鬧的歡笑聲、老人們聊天的聲音就傳入耳中，這里是有著30多年“高齡”的市第一個開放式小區(qū)——樂山小區(qū)。在小區(qū)中漫步，簡易違建房已經(jīng)不見蹤跡，小廣場上嶄新的健身器械和到處映入眼簾的綠植，讓人很難想象這里曾經(jīng)是個充斥私搭亂建、占道經(jīng)營和街邊飯攤油煙漫天飛的臟亂差小區(qū)。 　　在一封市中區(qū)轄區(qū)居民辛安寫給市政府的信中，2000多字間透露著對拆違拆臨成果的欣喜及對“雙拆”擔當者的感動。“拆除了數(shù)百米的街邊飯攤、私搭亂建，取締了占道擺攤集市，規(guī)范了沿街院落，這才像個省會城市社區(qū)的樣。”市中區(qū)創(chuàng)城市民巡訪團團長辛安也曾是樂山小區(qū)居民，他在信中描述的正是拆違拆臨給小區(qū)帶來的蝶變。上世紀90年代，下水道井蓋這個市首個舊城改造的開放式居民小區(qū)曾因地處市中心，優(yōu)質的教育配套和環(huán)境，讓無數(shù)人羨慕。隨著社區(qū)內(nèi)環(huán)境變得臟亂差、市場占道經(jīng)營、消防通道擁堵等一系列問題凸顯，樂山小區(qū)就像一位負重前行的“老人”，不堪重負。 　　在轟轟烈烈的“破”“立”之間，在液壓錘不斷破碎的鋼筋和混凝土背后，是一個個發(fā)生在福群、郭延偉等普通人身上的故事，對他們來講，為了變得更好，他們選擇了舍小家、顧大家。另一方面，泉城這座充滿人情味的城市也并沒有讓拆違拆臨演變成一場席卷殘云的運動戰(zhàn)，分批推進、壓茬進行，干部帶頭、先公后私，以法為繩、聯(lián)動懲戒，幫扶跟進、民政托底等一系列政策措施和做法都讓這場民生行動、民意之戰(zhàn)在靠民、惠民、不擾民中詮釋出依靠誰、為了誰、誰受益的城市問卷。 　　“這么大面積的違建拆除后，這些空地要干什么用？”對市民關心的這一問題，在堅持“還綠于民、還空間于民”的土地使用導向前提下，市拆違拆臨地塊后續(xù)利用辦公室給出了利用規(guī)則：占用山體、綠地、道路、河道的，應當恢復原有用途；規(guī)劃為綠地、廣場、交通場站、市政公用設施的，應優(yōu)先按規(guī)劃實施。 　　2月中旬，市中區(qū)城管執(zhí)法隊員入駐國華東方美郡別墅區(qū)，高檔小區(qū)的名頭讓眾人“壓力山大”。正如一位執(zhí)法隊員所說，拆除住宅區(qū)內(nèi)違建與公共區(qū)域拆違不同，更何況住宅區(qū)的業(yè)主大都非富即貴。“有時候家里明明有人，可就是不給我們開門。” 　　【手機報訂閱：移動/聯(lián)通/電信用戶分別發(fā)送短信SD到10658000/8/106597009】 　　在深入小區(qū)內(nèi)部的拆違拆臨中，如何說服群眾同意拆除違建臨建難度巨大。而在樂山小區(qū)，墨鑄鐵橫聊城堅美截溝篦子有這樣一批由黨員代表與熱心居民組成的“百姓城管”。“做群眾工作前，他們首先拆除自家的違建，消除居民的抵觸情緒。”市中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局桿石橋中隊隊長姚忠告訴，正是靠著“百姓城管”的帶頭作用，讓樂山小區(qū)的拆違拆臨得以有條不紊地進行。 　　對在吉祥商街子承父業(yè)經(jīng)營糧油店的濟寧人郭延偉來說，球墨鑄鐵橫截溝篦子剛接手父親在此經(jīng)營十余年之久的家業(yè)不久，準備大干一場的他就趕上了糧油店要拆除，可以說是要多“意外”有多“意外”。人生地不熟的一家三口突然間要斷了生活后路，一提起來，妻子眼淚直往下掉。“正好吉祥街農(nóng)貿(mào)市場有空出來的糧油攤位，我們就介紹他在市場重新安了家，解了一家人的后顧之憂。”甸柳新村街道黨辦工作人員周琪總算松了一口氣。 　　“忐忑”兩個字很能形容福群最近的心情。作為市福利院走出的第一個創(chuàng)業(yè)成功的福家女兒，靠著與丈夫多年的打拼，一年前開起來的超市讓他們一家四口過上了幸福的小日子。然而，直到拆違拆臨任務清單公布，福群才知道自己在高架橋下的超市是一處違建。一邊是生意好到顧客經(jīng)常排隊結賬的超市，一邊是全市拆違拆臨的大局，福群選擇了另尋新址，開始自己的二次創(chuàng)業(yè)。不僅市拆違拆臨小組工作人員和好心人幫她找到了新商鋪，五里溝街道還幫她協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)支持了兩萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。 　　從今年啟動拆違拆臨以來，全市已拆除違建臨建1467萬平方米、戶外廣告11052塊。目前除個別涉及公共利益的確實需要緩拆外，全市第一期和第二期任務均已完成，第三期也已進行94。2%左右，且工作效率在逐步提升。 　　是怎樣的違建規(guī)模，讓執(zhí)法隊員連業(yè)主的家門都敲不開？國華東方美郡小區(qū)311戶，其中261戶存在違章建筑，并且有20余戶圈占山體修建“私家園林”，其余的基本是違規(guī)改建車庫。 　　老人坐在路邊乘涼，一名自稱是社保部門工作人員的男子對他說可以幫他漲工資，老人被騙走3萬元錢。據(jù)悉，去年5月以來，賈某先后在市中區(qū)、槐蔭區(qū)等地假冒同事廠家直銷庫存量大質量放心價格優(yōu)惠老鄉(xiāng)、市人社部門工作人員等身份，詐騙企業(yè)退休老年人作案多起，詐騙現(xiàn)金10余萬元。[詳細] 　　路西側的商鋪拆除后，山師充滿斑駁歷史感的圍墻終于再現(xiàn)天日。經(jīng)歷了1997年沿街商戶大改造和2008年“退商還路”改造后，這一次，山師東路將真正還路于民，至于是規(guī)劃成車道還是全部綠化，歷下區(qū)將統(tǒng)一進行規(guī)劃。 　　“原先小區(qū)內(nèi)的菜市場不僅造成道路擁堵，菜價比超市的價格要高，取消后大家都到小區(qū)南側的大型超市買菜，沒有造成生活上的不便。同時，我們也計劃尋找合適的場地建一處大型農(nóng)貿(mào)市場。”姚忠告訴。拆違拆臨拆出的是原本屬于居民的公共區(qū)域與活動空間，與創(chuàng)城的結合也讓小區(qū)的綜合整治之路越走越寬。 　　從多部門采訪獲悉，目前市道路銘牌實行純市場化運作。球墨鑄鐵篦子市民政局區(qū)劃地名處劉女士介紹，市的路銘牌比較特殊，實行純市場化運作，由合豐廣告公司負責投資運營。[詳細] 　　棚改舊改項目過去兩個月內(nèi)發(fā)布征收凍結通告的棚改舊改項目共有11個，其中市中區(qū)、歷城區(qū)各3個，歷下區(qū)、槐蔭區(qū)各兩個，天橋區(qū)1個。[詳細] 　　拆違拆臨后因為多次接受采訪，已成為“名人”的文化東路街道辦事處副主任尹明貴說，山師東路被列入第三期拆違名單，拆除路段總長1180米，總面積約3萬平方米，共264戶，涉及25家政府單位，包括歷下區(qū)住建局、市場監(jiān)管局等，涉公建筑面積約占90%之多。其實，在山師東路拆除違建的準備工作時期，歷下區(qū)就明確了“先公后私”的原則，轄區(qū)單位和經(jīng)營業(yè)戶對違章建筑的拆除給予了大力支持。 　　“目前全市拆違拆臨第三期一批任務已推進到近95%，后兩批次任務也將在6、7月份陸續(xù)推進，在時間節(jié)點上正好與創(chuàng)城相吻合。用鐵的決心、鐵的手腕和鐵的擔當，在8月底以前，把應拆、該拆的違法建設全部拆除是我們毫不動搖的目標，屆時，的城市形象將有一個大的明顯提升，我們也必將能夠打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。”呂燦華表示。 　　作為深入高檔別墅區(qū)拆違的成功案例，“東方美郡模式”也正在被中海國際別墅區(qū)借鑒，且介入的部門更多、力度更大。該別墅區(qū)共840戶住戶，其中529戶存在違法加擴建，總違建面積24383平方米，要順利“拔釘子”，靠的還是部門聯(lián)動的力量和分期進行、壓茬推進的理念。 　　由于在時間節(jié)點上與創(chuàng)城工作不謀而合，市認為，這也正是整治違法違章建設的大好時機。正如市城管執(zhí)法局局長呂燦華所說，跳出拆違怪圈，就是要以法為繩，嚴格依照和執(zhí)行好相關法律法規(guī)，做到拆違于法有據(jù)，同時多部門聯(lián)動懲戒，加大違建者的違法成本，通過制定規(guī)章制度，將治理常態(tài)化、制度化。