3月16日，市城管、城鄉(xiāng)建設(shè)等13個(gè)部門在國華東方美郡召開拆違媒體見面會(huì)。在此之前，市規(guī)劃、房管、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等相關(guān)部門已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)國華東方美郡違建責(zé)任主體采取懲戒措施的通告》。直到4月中旬，在多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)下，99%以上的業(yè)主終于陸續(xù)簽訂了自拆承諾書，拆違工作得以打開局面。 　　對(duì)城市商業(yè)街，一千個(gè)人眼中有一千個(gè)“哈姆雷特”。但當(dāng)弊病遠(yuǎn)超繁榮，它就到了該說再見的時(shí)刻。揮揮手帶走的是記憶，喚醒的是城市活力。 　　城市環(huán)境代表城市品質(zhì)，是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力，它與違建臨建永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾體。依法拆違帶來的是城市形象的重塑，拆后利用則考驗(yàn)著一座城市的智慧。 　　城市是一個(gè)系統(tǒng)，需要定期除舊布新，才能維持健康正常運(yùn)行。違建臨建的存在不僅破壞了城市形象，更侵占了城市的發(fā)展空間，違建不除，創(chuàng)城只能流于表面。窖井蓋對(duì)正在大干特干100天、全力沖刺拿下全國文明城市金字招牌的來說，拆違拆臨既拆掉了臟亂差的舊病沉疴，又拆出了城市發(fā)展空間，為城市環(huán)境的徹底提升、變樣打下了基礎(chǔ)，可以說是一場(chǎng)向未來要發(fā)展、向環(huán)境要效益的攻堅(jiān)戰(zhàn)。不銹鋼地溝蓋板 　　“有很多商戶跟出租單位簽了長達(dá)15年的租賃合同，也已經(jīng)培養(yǎng)了固定客源和口碑，要他們換地方重新開始確實(shí)不容易。”尹明貴告訴，為了做通商戶工作，不銹鋼地溝蓋板窖井蓋球各部門工作人員積極協(xié)調(diào)退租金、尋找新商鋪等現(xiàn)實(shí)問題，最終獲得了業(yè)戶的理解與配合。 　　《市名泉保護(hù)條例》中明確規(guī)定，禁止在公共場(chǎng)所的泉池內(nèi)游泳、洗涮衣物。但在72名泉之一的王府池子，多年來都有市民當(dāng)街換衣、池中游泳、搓澡、洗衣服等現(xiàn)象。“不是，這里有一個(gè)泉眼，很多人都來游泳，”老年女士說，按規(guī)定現(xiàn)在不讓在這兒游泳了，更何況洗澡、。。。[詳細(xì)] 　　利益得到維護(hù)、權(quán)利受到公正對(duì)待，是對(duì)受益感的闡釋。群眾在點(diǎn)滴變化中感受到更多受益感，投桃報(bào)李的一定是對(duì)“雙拆”敢于擔(dān)當(dāng)者的感動(dòng)和認(rèn)可。 　　“說起它，多少回憶在心頭，多少人在這里逛過街買過東西，多少人的初戀在這里……”山師東路將要拆遷的消息在微信朋友圈不脛而走，引來無數(shù)人感懷。這里承載著許多70后、80后沉甸甸的青春回憶，但它存在的私搭亂建、占道經(jīng)營、消防隱患等弊病也顯而易見。 　　5月23日寬厚里正在施工的2名工人被重物砸傷，造成多發(fā)骨折高位截癱，現(xiàn)在中心醫(yī)院脊柱外科搶救，脊髓損傷，失血性創(chuàng)傷休克，需持續(xù)大量用血手術(shù)，兩人均為B型血，生命危在旦夕。由于B型血庫存緊張，請(qǐng)愛心善良的市民伸出友愛之手！獻(xiàn)血救治！獻(xiàn)血熱線 　　除了這些“大手筆”的改建，借助拆違拆臨“破”出的空間和創(chuàng)城的結(jié)合，樂山小區(qū)還進(jìn)行了多處細(xì)節(jié)上的人性化改造。每個(gè)樓道里都放置了滅火器，小區(qū)內(nèi)的臺(tái)階都改成了階梯與斜坡相結(jié)合的方式，方便行動(dòng)不便的老人推車走路。 　　截至5月中旬，國華東方美郡內(nèi)多數(shù)原本矗立在路邊全封閉式的車庫已經(jīng)拆除，整個(gè)小區(qū)環(huán)境突然間通透了不少。上山道路邊的違建房屋也已鏟平，被占用的山體空間將在規(guī)劃泄洪溝的同時(shí)由園林部門進(jìn)行整治。貫徹以法為繩、聯(lián)動(dòng)懲戒準(zhǔn)則的同時(shí)，面對(duì)小區(qū)居民的切身需求，執(zhí)法部門也作出了人性化的考量。“像是二層的露臺(tái)，多數(shù)業(yè)主都用玻璃或者棚子封起來了，這些我們就不會(huì)要求拆除，畢竟下雨天家里會(huì)進(jìn)水。”一位執(zhí)法隊(duì)員告訴。 　　自4月24日開始至今，山師東路已拆除違建1萬平方米左右，曾經(jīng)的熱鬧繁華不復(fù)存在，取而代之的是一堆堆待運(yùn)走的鋼筋水泥。 　　槐蔭區(qū)城管局綜合管理科科長王建利手里攢了一沓高鐵車票，只不過，他的行程都是在西--德州間往返。對(duì)從事高鐵沿線拆違拆臨、建綠透綠的他來說，沒有比親自坐著高鐵以一名乘客的視角查看線路兩側(cè)環(huán)境更直觀的了。王建利說，原來在高鐵上看到的兩側(cè)凈是一些廢品收購、木材加工或是棚蓋廠房，讓人自己看了臉上都有些掛不住。但自打啟動(dòng)高鐵沿線環(huán)境綜合整治以來，加上拆違拆臨、建綠透綠工作的推進(jìn)，當(dāng)初因廠房爆炸引發(fā)高鐵停電的廠房連片拆除了，最初用防塵網(wǎng)覆蓋的渣土現(xiàn)在也進(jìn)行了綠化，就連鐵路大廠老房子的屋頂都更換了新瓦片，大片大片的綠色從視野中隨著列車呼嘯而過。 　　甫一進(jìn)入小區(qū)，孩子玩鬧的歡笑聲、老人們聊天的聲音就傳入耳中，這里是有著30多年“高齡”的市第一個(gè)開放式小區(qū)——樂山小區(qū)。在小區(qū)中漫步，簡(jiǎn)易違建房已經(jīng)不見蹤跡，小廣場(chǎng)上嶄新的健身器械和到處映入眼簾的綠植，讓人很難想象這里曾經(jīng)是個(gè)充斥私搭亂建、占道經(jīng)營和街邊飯攤油煙漫天飛的臟亂差小區(qū)。 　　在一封市中區(qū)轄區(qū)居民辛安寫給市政府的信中，2000多字間透露著對(duì)拆違拆臨成果的欣喜及對(duì)“雙拆”擔(dān)當(dāng)者的感動(dòng)。“拆除了數(shù)百米的街邊飯攤、私搭亂建，取締了占道擺攤集市，規(guī)范了沿街院落，這才像個(gè)省會(huì)城市社區(qū)的樣。”市中區(qū)創(chuàng)城市民巡訪團(tuán)團(tuán)長辛安也曾是樂山小區(qū)居民，他在信中描述的正是拆違拆臨給小區(qū)帶來的蝶變。上世紀(jì)90年代，下水道井蓋這個(gè)市首個(gè)舊城改造的開放式居民小區(qū)曾因地處市中心，優(yōu)質(zhì)的教育配套和環(huán)境，讓無數(shù)人羨慕。隨著社區(qū)內(nèi)環(huán)境變得臟亂差、市場(chǎng)占道經(jīng)營、消防通道擁堵等一系列問題凸顯，樂山小區(qū)就像一位負(fù)重前行的“老人”，不堪重負(fù)。 　　在轟轟烈烈的“破”“立”之間，在液壓錘不斷破碎的鋼筋和混凝土背后，是一個(gè)個(gè)發(fā)生在福群、郭延偉等普通人身上的故事，對(duì)他們來講，為了變得更好，他們選擇了舍小家、顧大家。另一方面，泉城這座充滿人情味的城市也并沒有讓拆違拆臨演變成一場(chǎng)席卷殘?jiān)频倪\(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，分批推進(jìn)、壓茬進(jìn)行，干部帶頭、先公后私，以法為繩、聯(lián)動(dòng)懲戒，幫扶跟進(jìn)、民政托底等一系列政策措施和做法都讓這場(chǎng)民生行動(dòng)、民意之戰(zhàn)在靠民、惠民、不擾民中詮釋出依靠誰、為了誰、誰受益的城市問卷。 　　“這么大面積的違建拆除后，這些空地要干什么用？”對(duì)市民關(guān)心的這一問題，在堅(jiān)持“還綠于民、還空間于民”的土地使用導(dǎo)向前提下，市拆違拆臨地塊后續(xù)利用辦公室給出了利用規(guī)則：占用山體、綠地、道路、河道的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原有用途；規(guī)劃為綠地、廣場(chǎng)、交通場(chǎng)站、市政公用設(shè)施的，應(yīng)優(yōu)先按規(guī)劃實(shí)施。 　　2月中旬，市中區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員入駐國華東方美郡別墅區(qū)，高檔小區(qū)的名頭讓眾人“壓力山大”。正如一位執(zhí)法隊(duì)員所說，拆除住宅區(qū)內(nèi)違建與公共區(qū)域拆違不同，更何況住宅區(qū)的業(yè)主大都非富即貴。“有時(shí)候家里明明有人，可就是不給我們開門。” 　　【手機(jī)報(bào)訂閱：移動(dòng)/聯(lián)通/電信用戶分別發(fā)送短信SD到10658000/8/106597009】 　　在深入小區(qū)內(nèi)部的拆違拆臨中，如何說服群眾同意拆除違建臨建難度巨大。而在樂山小區(qū)，墨鑄鐵橫聊城堅(jiān)美截溝篦子有這樣一批由黨員代表與熱心居民組成的“百姓城管”。“做群眾工作前，他們首先拆除自家的違建，消除居民的抵觸情緒。”市中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局桿石橋中隊(duì)隊(duì)長姚忠告訴，正是靠著“百姓城管”的帶頭作用，讓樂山小區(qū)的拆違拆臨得以有條不紊地進(jìn)行。 　　對(duì)在吉祥商街子承父業(yè)經(jīng)營糧油店的濟(jì)寧人郭延偉來說，球墨鑄鐵橫截溝篦子剛接手父親在此經(jīng)營十余年之久的家業(yè)不久，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)的他就趕上了糧油店要拆除，可以說是要多“意外”有多“意外”。人生地不熟的一家三口突然間要斷了生活后路，一提起來，妻子眼淚直往下掉。“正好吉祥街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有空出來的糧油攤位，我們就介紹他在市場(chǎng)重新安了家，解了一家人的后顧之憂。”甸柳新村街道黨辦工作人員周琪總算松了一口氣。 　　“忐忑”兩個(gè)字很能形容福群最近的心情。作為市福利院走出的第一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功的福家女兒，靠著與丈夫多年的打拼，一年前開起來的超市讓他們一家四口過上了幸福的小日子。然而，直到拆違拆臨任務(wù)清單公布，福群才知道自己在高架橋下的超市是一處違建。一邊是生意好到顧客經(jīng)常排隊(duì)結(jié)賬的超市，一邊是全市拆違拆臨的大局，福群選擇了另尋新址，開始自己的二次創(chuàng)業(yè)。不僅市拆違拆臨小組工作人員和好心人幫她找到了新商鋪，五里溝街道還幫她協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)支持了兩萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。 　　從今年啟動(dòng)拆違拆臨以來，全市已拆除違建臨建1467萬平方米、戶外廣告11052塊。目前除個(gè)別涉及公共利益的確實(shí)需要緩拆外，全市第一期和第二期任務(wù)均已完成，第三期也已進(jìn)行94。2%左右，且工作效率在逐步提升。 　　是怎樣的違建規(guī)模，讓執(zhí)法隊(duì)員連業(yè)主的家門都敲不開？國華東方美郡小區(qū)311戶，其中261戶存在違章建筑，并且有20余戶圈占山體修建“私家園林”，其余的基本是違規(guī)改建車庫。 　　老人坐在路邊乘涼，一名自稱是社保部門工作人員的男子對(duì)他說可以幫他漲工資，老人被騙走3萬元錢。據(jù)悉，去年5月以來，賈某先后在市中區(qū)、槐蔭區(qū)等地假冒同事廠家直銷庫存量大質(zhì)量放心價(jià)格優(yōu)惠老鄉(xiāng)、市人社部門工作人員等身份，詐騙企業(yè)退休老年人作案多起，詐騙現(xiàn)金10余萬元。[詳細(xì)] 　　路西側(cè)的商鋪拆除后，山師充滿斑駁歷史感的圍墻終于再現(xiàn)天日。經(jīng)歷了1997年沿街商戶大改造和2008年“退商還路”改造后，這一次，山師東路將真正還路于民，至于是規(guī)劃成車道還是全部綠化，歷下區(qū)將統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。 　　“原先小區(qū)內(nèi)的菜市場(chǎng)不僅造成道路擁堵，菜價(jià)比超市的價(jià)格要高，取消后大家都到小區(qū)南側(cè)的大型超市買菜，沒有造成生活上的不便。同時(shí)，我們也計(jì)劃尋找合適的場(chǎng)地建一處大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”姚忠告訴。拆違拆臨拆出的是原本屬于居民的公共區(qū)域與活動(dòng)空間，與創(chuàng)城的結(jié)合也讓小區(qū)的綜合整治之路越走越寬。 　　從多部門采訪獲悉，目前市道路銘牌實(shí)行純市場(chǎng)化運(yùn)作。球墨鑄鐵篦子市民政局區(qū)劃地名處劉女士介紹，市的路銘牌比較特殊，實(shí)行純市場(chǎng)化運(yùn)作，由合豐廣告公司負(fù)責(zé)投資運(yùn)營。[詳細(xì)] 　　棚改舊改項(xiàng)目過去兩個(gè)月內(nèi)發(fā)布征收凍結(jié)通告的棚改舊改項(xiàng)目共有11個(gè)，其中市中區(qū)、歷城區(qū)各3個(gè)，歷下區(qū)、槐蔭區(qū)各兩個(gè)，天橋區(qū)1個(gè)。[詳細(xì)] 　　拆違拆臨后因?yàn)槎啻谓邮懿稍L，已成為“名人”的文化東路街道辦事處副主任尹明貴說，山師東路被列入第三期拆違名單，拆除路段總長1180米，總面積約3萬平方米，共264戶，涉及25家政府單位，包括歷下區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等，涉公建筑面積約占90%之多。其實(shí)，在山師東路拆除違建的準(zhǔn)備工作時(shí)期，歷下區(qū)就明確了“先公后私”的原則，轄區(qū)單位和經(jīng)營業(yè)戶對(duì)違章建筑的拆除給予了大力支持。 　　“目前全市拆違拆臨第三期一批任務(wù)已推進(jìn)到近95%，后兩批次任務(wù)也將在6、7月份陸續(xù)推進(jìn)，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上正好與創(chuàng)城相吻合。用鐵的決心、鐵的手腕和鐵的擔(dān)當(dāng)，在8月底以前，把應(yīng)拆、該拆的違法建設(shè)全部拆除是我們毫不動(dòng)搖的目標(biāo)，屆時(shí)，的城市形象將有一個(gè)大的明顯提升，我們也必將能夠打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。”呂燦華表示。 　　作為深入高檔別墅區(qū)拆違的成功案例，“東方美郡模式”也正在被中海國際別墅區(qū)借鑒，且介入的部門更多、力度更大。該別墅區(qū)共840戶住戶，其中529戶存在違法加擴(kuò)建，總違建面積24383平方米，要順利“拔釘子”，靠的還是部門聯(lián)動(dòng)的力量和分期進(jìn)行、壓茬推進(jìn)的理念。 　　由于在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上與創(chuàng)城工作不謀而合，市認(rèn)為，這也正是整治違法違章建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。正如市城管執(zhí)法局局長呂燦華所說，跳出拆違怪圈，就是要以法為繩，嚴(yán)格依照和執(zhí)行好相關(guān)法律法規(guī)，做到拆違于法有據(jù)，同時(shí)多部門聯(lián)動(dòng)懲戒，加大違建者的違法成本，通過制定規(guī)章制度，將治理常態(tài)化、制度化。